2009年，在省质监局党组和市委、市政府的正确领导下，我局认真执行《中华人民共和国政府信息公开条例 》，扎实开展政府信息公开工作，增加工作透明度，推动法治质监建设，顺利通过湛江市政务公开考核领导小组的考核。主要情况如 下：

一、2009年政府信息公开工作情况

根据《政府信息公开条例》的有关规定，对我局近年以来产生的工作信息进行全面梳理，科学界定公开 和不能公开的政府信息，在此基础上编制了政府信息公开指南和目录。我局主动公开的政府信息主要包括机构职能、规章文件、规划 计划、业务工作、统计数据等方面内容。2009年，我局主动公开政府信息329条。其中，机构设置类9条，规划计划类2条，规章文件 类28条，业务工作类87条，统计数据类12条，工作动态类信息156条，其它类信息35条。2009年没有收到依申请公开政府信息。一年 来，我们主要做好如下工作：

（一）建立健全机构，加强组织领导。我局党组深刻认识到做好政府信息公开是自觉接受群众监督，加 强党风廉政建设的需要，也是推进依法行政，建设法治质监的必然要求，从而把搞好政府信息公开工作纳入质监工作的重要议事日程 。局成立了政务公开工作领导小组，一把手任组长，副局长，各科室负责人、直属各所所长为成员，工作机构设在局办公室，明确专 人负责信息公开的日常工作和工作职责，制定了年初工作计划，做到有领导分管，有工作机构负责，有专人承办，有计划安排，有检 查督办，有年终总结。

（二）拓宽公开渠道，增强公开效果。我局和直属各所信息公开以电子网站为主，其他多种形式为辅， 不断充实公开内容，细化公开目录，及时公开信息，方便群众通过多种方式获得政府信息，提高办事效率。主要公开途径有：

一是抓好网站公开。我局和直属三个所均建立了电子网站，并以电子网站为信息公开的主要平台。如， 我局以“湛江市质量技术监督局网站”为政务信息公开的主要平台，推行上网工程和电子监察。在网站首页设立职能介绍、办事指南 、WTO/WTB、质监公告、收费指南、举报投诉、技术机构、业务导航、服务承诺、领导信箱等专门栏目。网站详细介绍我局职能情况 、各种许可和非许可事项的办事指南，指导群众办理各项业务并对业务办理期限、质量进行承诺，对各种业务的收费详细列明，设立 举报投诉电话，接受群众监督。网站还对我市质监工作的最新情况、事关百姓的各种质量知识等以最快的方式向社会公布。

二是在办公楼的大厅设置政务公开栏。公开本局职责、领导分工、执法依据、行为规范及收费公示等信 息，并编印本局职能、行政许可及业务办理小册子，摆放在大厅，免费供群众取阅。设置电子显示屏和电子触摸屏，每天滚动播放最 新的政策法规和办理业务通知，使群众一目了然。

三是有效利用办公楼层电梯口空间，作为本局和直属单位政务公开的固定场所。如，三楼公开局直属单 位市质计所办事公开指南；五楼公开局直属单位市特检所办事公开指南；六楼公开局行政案件办理的规定、执法程序、听证程序、举 报投诉程序并制成流程图；七楼设置内务公开栏，公开廉洁自律、财务收支、基本建设、人事任免、职工福利等情况；八楼公开党风 廉政建设情况，制作调控运行流程图；九楼公开局直属单位市标码所办事公开指南等。

四是在市行政服务中心设立质监窗口。将本局行政许可项目集中到窗口受理，并在窗口办事大厅公布办 理事项和承诺事项，免却群众来回奔波的麻烦。质监窗口将我局行政许可事项全部纳入电子监察系统管理，从受理、承办、审核、批 准到办结，全部置于上级的监察之下。自电子监察系统开通以来，我局没有发生过一次超时办理情况。我局行政服务窗口从2004年起 连续四年被市政府评为“先进窗口”， 2007年、2008年连续两年被评为“标兵窗口”，2009年又获省、全国“三八红旗集体”。

五是在《湛江日报》开辟“质监专版”，每月一期，整版宣传报道质监部门工作职责、工作成效、工作 动态，向群众传递最新质监信息。

六是利用“3·15”、食品安全接待日、世界标准日、计量日、质量月等重大节日或纪念日在闹市区设点 为民服务，宣传质监法律、法规和质监部门办事程序、收费标准等政务公开内容。

七是通过建立领导干部接待日制度、设立意见箱、公布咨询和举报电话、召开会议、走访企业、个别访 谈等方式，向基层、企业以及服务对象提供咨询服务，使社会各界较好了解质监部门的工作职能、办事程序等，随时为人民群众解难 释疑。

（三）加强内外监督，确保工作落实。为了使政府信息公开工作真正落到实处，既做到管“看”，更做 到管“用”，我局内外结合，双管齐下，扎实抓好公开工作。一是加强内部监督考核。制定和完善了《政务公开监督检查考核制度》 ，局政务公开领导小组依据考核制度每季度至少督办一次，每半年一次考核，由局办公室、监察室、人教科、法规科、计财科对局机 关各科室、直属各所的政务公开工作进行监督检查，督促各部门根据公开项目的具体情况，做到永久性内容长期公开，对经常性内容 定期公开，对临时性或一次性内容随时公开，及时更新各种政务公开信息。对督查中发现的好做法、好经验认真进行总结、推广；发 现问题，及时纠正。由于公开工作扎实有效，近年来，我局和直属各所没有因信息公开不及时、不全面而受质疑。二是自觉接受外部 监督。一方面，广泛公开廉政行风监督电话和举报信箱，开通行风热线，实行首问责任制、办文办事限时制和责任追究制等；另一方 面，从机关人员、党代表、人大代表、政协委员、新闻记者、服务对象中聘请17名有代表性的质监行风监督员，借助社会力量进行监 督。此外，我们还利用发放调查表、召开座谈会等形式，征求服务对象、基层代表对我局政务公开工作的意见建议，不断改进工作。

（四）完善公开制度，规范工作流程。为了进一步规范政府信息公开工作，我们从制度建设入手，抓好 落实，近年来先后制定出台了《湛江市质监局政务公开工作实施意见》、《依申请公开制度》、《政务公开责任追究制度》《政府信 息公开保密审查办法》等一系列的政务公开制度。直属各所也根据市局的要求，完善各项公开制度。通过建立和完善制度，细化各科 室信息公开责任，使信息公开严格按照年度工作计划执行，按照公开目录中的类别、内容、公开形式、公开时限要求来操作，做到有 章可循，切实推动政府信息公开工作深入开展，确保政府信息公开工作顺利推进。

（五）存在的主要问题

一是网络运行不是很正常。由于我局网站是2001年开通投入使用的，最初设计是采用静态模式（fttp）, 信息发布要通过市政府信息中心开通服务端口才能实现，导致信息更新不够及时。二是公开信息还不能完全满足社会公众的需求，工 作力度还需进一步加强。三是个别科室人员对信息公开工作主动性还有待进一步提高。四是信息公开时效性有待于进一步提高。下一 步，我们将有针对性采取措施加以改进。 　　二、2010年政府信息公开工作计划

2010年，我局将继续加大政府信息公开工作力度，针对存在的问题和不足开展专题分析和研究，不断提 高信息公开工作水平。重点抓好五项工作：

1、抓紧建设新网站。针对目前我局网站的存在问题，聘请专业设计公司对我局网页进行重新设计，努力 使我局重新设计过的网站结构清晰、布局合理、栏目设置科学，子栏目层次清晰；信息发布系统更加科学，信息的查询更方便、快捷 。整个工作预计于今年3月底完成。

2、充实公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，对政府信息公开的内容进一步深 化，组织有关科室人员对照《公开目录》进行补充和更新，丰富公开内容，提高公众对信息公开的认知度，使公开的信息真正方便公 众接受和利用，有效扩大政府信息公开的影响力，更好服务于社会群众。

3、完善公开形式。加强我局网站公开专栏建设，充分发挥其第一平台的作用；努力完善大厅政务公开栏 、电子触摸屏等载体建设；发挥报刊、电视台、电台等各种新闻媒体作用，扩大政务公开的途径，努力构建完善的政务公开网络。

4、规范工作流程。进一步规范政务公开流程，提高公开的处理效率，方便公众查阅、申请、获取政府信 息。

5．加强督促检查。认真抓好信息公开工作的考核，建立和完善信息公开内容审查和更新维护、考核评估 、监督检查评议、培训宣传和工作年报等工作制度，做到有法可依，有章可循，操作简便，促进政府信息公开工作制度化、规范化发 展。