根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，现公布湛江市工商行政管理局2015年政府信息公开工作年度报告。本年度报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开相关费用情况、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼情况、存在问题及改进情况等六部分组成。内容涵盖湛江市工商行政管理局2015年1月1日至12月31日期间政府信息公开工作情况。本报告可在湛江市工商行政管局门户网站（http://www.zjgs12315.gov.cn/）查阅。如对本报告有任何疑问，请与湛江市工商行政管理局办公室联系（地址：湛江市开发区乐怡路16号，邮编：524022，电话：0759-3314926）。

一、概述

2015年，我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》以及有关政策规定，认真开展政府信息公开工作，推进“阳光政务”建设。具体情况如下：

（一）建立“三项制度”，健全公开机制。

一是完善日常运行机制。完善《湛江市工商行政管理系统政府信息公开办法（试行）》，明确政府信息公开的工作任务、机构职责、公开的范围、程序、方式、监督检查和奖惩等，确保政府信息公开工作依法、规范、有序进行。根据人事变动及时调整了政府信息公开工作领导小组、办公室和监督小组，建立主要领导挂帅、分管领导具体抓、办公室统一协调、监察部门监督、各科室各负其责的工作格局，进一步加强政府信息公开工作的组织保障。

二是完善保密机制。修改完善《湛江市工商局保密工作制度》、《湛江市工商局计算机网络安全管理规定及保障措施》，对主动公开或依申请公开的政府信息进行严格的保密审查。多年来，全市工商系统未发生因政府信息公开导致泄密的情况。

三是完善督查考评机制。按照市政府下发的《2015年湛江市政府网站考评指标体系（市直部门）》要求，认真核对指标，对门户网站进行了自查，结合查出的问题，召开了局长办公会议和专题会议，及时进行了整改，按要求完善网站整体建设，确保信息公开准确、及时、规范、完整。加大日常督查力度，对全系统政府信息公开信息进行检查，指出问题并提出整改意见。

（二）打造“三个平台”，畅通公开渠道。

一是完善网上信息公开和服务平台。根据《2015年湛江市政府网站考评指标体系》的要求，我局对门户网站进行了改版升级，设置了政务公开、办事指南、法律法规等8个版块，与市政府门户网站政府信息公开网页和依申请公开系统进行链接，并及时更新门户网站内容，网站不存在空白栏目，不存在长期不更新栏目，图片、附件、外部链接等能够正常访问，不存在严重错误，将门户网站建设成信息公开的主渠道。同时，开通了网上服务大厅，实现网上企业信息查询、登记注册、消费投诉、申请信息公开和在线调查等功能。2015年，通过门户网站主动公开信息300多条，通过网上办理工商业务6000多件。

二是完善窗口信息公开平台。在市行政服务中心工商窗口设置触摸屏，将政府信息公开内容入屏，为群众提供即时查询。实施工商业务审批结果实时公开，在窗口设置了70寸的电子显示屏，受理的工商业务一经通过审批，结果会立即在显示屏上进行公开，既方便企业及时获知业务的办理情况，又有利于群众监督。同时，在市局、各县（市）局、分局、工商所的办公楼和各大市场设置政府信息公开宣传栏300多个，公开有关信息2500多条。

三是善于借助社会平台。充分利用报刊、广播、电视等大众媒体作用公开政府信息。2015年在湛江日报、晚报等大众媒体上刊登有关宣传报道380多篇。充分利用消费者权益保护日、法制宣传日等开展法制宣传活动，发放各种资料10万多份，向社会宣传、解读商事制度改革、“三证合一”、电子营业执照等改革政策，深化政府信息公开工作。

二、主动公开政府信息情况

一是应公开的全公开。把深化政府信息公开作为推进依法行政的重要举措，不断完善政府信息公开目录和指南，细化公开内容，主动公开机构职能、办事指南、行政执法、政府信息公开年度工作报告等内容，并及时更新，“主动晒，交实底”，做到应公开的全公开、能公开的都公开。

二是加强重要信息解读。对新出台的商事制度改革、企业信息公示、“三证合一”等政策进行详细解读，充分利用报刊、电视、广播、门户网站、手机、公示屏等媒介，对政策进行全面解读，印发宣传资料10万余份，答复电话咨询5万余次，发送宣传短信5万余条，组织企业代表辅导培训60多场次，在新闻媒体刊登有关文章100多篇，形成社会公众理解、关心、支持改革的良好氛围。

三是突出重点领域信息的公开。推进制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息公开，共公开信息100多条。进一步细化部门预决算公开内容，及时公开年度预、决算信息和“三公”经费开支。推进消费维权信息公开，在湛江日报、晚报、湛江新闻网和碧海银沙网站发布了全市十大消费案件和10期消费警示，引导消费者理性文明消费。推进企业信用信息公开，在网上公开市场主体登记注册基本信息、行政处罚信息和经营异常信息20多万条，其中行政处罚信息630多条，促进了企业信用建设。2015年8月4日，国家工商总局到我局检查行政处罚信息公示工作时，给予了充分肯定。

三、依申请公开政府信息情况

2015年，我局共收到政府信息公开申请书4件，办理企业档案、企业登记信息查询1.2万多宗，全部依法按时答复。

四、复议和诉讼情况

2015年，我局未发生因依申请公开引起的行政复议和行政诉讼；未收到与依申请公开工作有关的举报、投诉。

五、建议和提案办理情况

2015年，我局共收到由我局承办的政协提案1份，我局积极回应，认真办理，做到了快速有效落实、按时保质答复。

六、政府信息公开支出与收费情况

2015年依申请提供政府信息相关费用全部在行政经费中列支，没有收取申请人任何费用。

七、存在的主要问题和改进措施

2015年，我局依法履行职能，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，政府信息公开工作取得了长足进展，但仍存在一些困难和问题，需要研究改进。下一步，我们将采取以下措施，进一步加强相关工作：一是强化宣传培训，提升政府信息公开观念。将政府信息公开的要求贯穿到依法履行职能的具体过程中，进一步增强做好政府信息公开工作的责任感和使命感。二是进一步拓展和深化政府信息公开的内容。推进行政审批信息、政府权责清单信息、市场监管执法信息的公开工作。三是进一步完善工作机制。强化各行政部门的协作，建立横向沟通协调机制，提升政府信息公开的准确性和权威性。

湛江市工商行政管理局

2016年2月18日