关于市十四届人大六次会议代表建议第20200020号答复的函

关永锋等代表：

　　你们提出的关于加强食品抽检工作的建议收悉。经综合市财政局意见，现答复如下：

　　一、党委政府重视，压实抽检工作责任

　　食品抽检工作是强化食品安全监管，防控食品安全风险隐患，保障人民群众“舌尖上的安全”的重要举措。市委市政府历来高度重视和关心支持食品抽检工作，尤其今年把食品抽检“每千人5批次”工作列入十件民生实事之一，并督办落实。我市各级政府财政每年投入大量资金，保障食品抽检工作开展。各级食安办、市场监管部门严格执行市委市政府要求，认真谋划、积极推进，不断增大食品抽检数量和提升抽检质量，强化食品安全监管，着力防控系统性、区域性和行业性食品安全风险隐患，努力提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。 

　　二、明晰任务目标，科学制定抽检计划

　　2020年初，我局牵头制定了《2020年全市落实食品检验量“每千人5批次”工作实施方案》，对食品抽检工作做了周密安排部署，对工作目标、组织领导、时间安排、保障措施等进行详细规定。《方案》明确全市食品检验量要达到“每千人5批次”，即不少于36660批次，与去年“每千人3.5批次”（25568批次），同比增加11092批次，增加43.38%。其中，市级任务6640批次，增加4140批次，增加165.6%。同时，在扣除市级任务后，按照辖区人口基数，将全市任务分配到各县（市、区），明确各地食品检验任务量。

　　三、加大财政投入，切实保障抽检工作经费

　　我市地方财政困难，食品抽检财政预算资金不能很好满足食品抽检需求，是困扰我市食品抽检工作的难题。2020年，受新冠肺炎疫情影响，财政严重减收，但为完成食品抽检“每千人5批次”民生实事任务，市政府及各县（市、区）政府都把抽检经费纳入本级财政预算予以保障，并加大资金投入。同时，积极向省财政争取资金支持。 经统计，2020年全市财政预算食品抽检专项资金合计3919.5万元，比去年（1949万元），增加1970.5万元，增加101.1%。其中：省级财政转移资金1119万元，增加890.5万元，增加389.72%；市级财政150万元，增加42.5万元，增加39.53%；10个县（市、区）财政资金2650.5万元，增加1037.5万元，增加64.32%。省、市及每个县（市、区）食品抽检专项资金均有较大幅度增长，如雷州市预算为300万元，与去年150万，同比增加100%。

　　2020年，按食品抽检任务36660批次计算，平均每批次1069元，与去年平均每批次762元（去年计划任务25568批次）同比，平均每批次增加307元，增长40.29%，为在“数量”和“质量”上完成食品抽检工作任务提供了坚实保障。

　　四、确保专款专用，达到抽检工作目标

　　财政专项资金有严格的使用管理制度，年初申报预算，年终评价绩效。我局严格按规定使用抽检专项资金，做到专款专用，用在实处。我局在《方案》中明确要求，突出问题导向，坚持广泛覆盖；坚持统筹兼顾，加强跟踪抽检；加强检管结合，提高治理能力；及时公布，依法核查处置等。今年以来，全市市场监管系统认真组织实施，积极推进食品抽检工作，努力完成半年阶段目标。截止6月8日，全市共完成食品检验量10265批次，任务完成率28%，其中：合格10170批次，合格率99.07%；不合格95批次，不合格产品发现率0.93%。我局加强对不合格食品处置，依法严惩违法违规企业。

　　五、下一步工作

　　我局及各县（市、区）市场监管部门将严格按食品抽检方案和年度抽检计划要求，继续推进食品抽检工作。在确保完成“量”的基础上，重点在“质”上下功夫，提高不合格产品发现率，及时公开抽检信息，依法核查处置不合格食品和违法企业，切实保障人民群众的饮食安全，确保完成全年各项绩效指标和考核指标。

　　专此答复，诚挚感谢你们对我市食品抽检工作的关心支持。

　　（分管领导：何玉科，经办人：张浪平，联系电话：0759-3586267）

湛江市市场监督管理局         

2020年6月12日