为全面落实党的二十大精神,进一步推动企业安全主体责任落实,着力从根本上消除市场监管领域事故隐患,湛江市市场监管局于近日印发《湛江市市场监管领域重大事故隐患排查整治2023行动方案》,深入开展特种设备、电动自行车及其电池产品质量安全隐患排查整治,确保重大事故隐患得到系统治理、重大风险防控取得明显成效、重特大事故得到有效遏制,以高水平安全促进高质量发展。
《方案》从突出企业层面“关键少数”、监管部门精准严格执法、开展专项隐患排查整治等三个方面铺开。要求单位主要负责人要切实落实安全生产第一责任,突出和保障(质量)安全总监、(质量)安全员作用发挥,研究组织本单位开展特种设备安全和电动自行车及其配件产品质量安全隐患排查整治。各级市场监管部门要聚焦严重事故隐患,精准执法,对于屡查屡犯的企业要加大执法力度,建立倒查机制严格问责问效。要抓住重点设备和薄弱环节,针对违法使用小型锅炉、气瓶安全和气瓶质量安全追溯体系运行等方面开展专项隐患排查整治。
此次专项行动自《方案》印发之日起开始实施,至2023年底结束,分为动员部署、企业自查自纠和重点帮扶、严格执法和问题处理、总结提高四个阶段。特种设备隐患排查整治聚焦《特种设备安全监督检查办法》(国家市场监管总局令第57号)规定的“严重事故隐患”,包括以下情形:特种设备未取得许可生产、国家明令淘汰、已经报废或者达到报废条件,继续使用的;特种设备未经监督检验或者经检验、检测不合格,继续使用的;特种设备安全附件、安全保护装置缺失或者失灵,继续使用的;特种设备发生过事故或者有明显故障,未对其进行全面检查、消除事故隐患,继续使用的;特种设备超过规定参数、使用范围使用的;市场监督管理部门认为属于严重事故隐患的其他情形。
《方案》强调推进七大专项隐患排查整治,一是开展违法使用小型锅炉案件查处行动,排查小型锅炉“大容小标”情况和安全隐患;二是持续推动气瓶扫码联锁充装,突出高压氧气瓶排查治理;三是加强对20年以上老旧油气长输管道风险评估,强化压力管道检验信息管理;四是继续打击大型游乐设施违法违规行为,重点排查设施事故隐患、严格维护保养质量,提升应急救援水平;五是压实化工企业特种设备安全管理和使用各环节责任,落实隐患排查和有效治理;六是重点对冷链食品企业压力容器、压力管道进行监督检查,对伪造为非特种设备范围的起重机械进行非法生产、使用的,依法查处;七是开展电动自行车及其配件产品质量安全隐患排查整治,实施电动自行车质量信用“赋码溯源”,强化电动自行车强制性产品认证活动和产品质量监管协同。