湛江开办企业实现2天内办结

近日，湛江市市场监督管理局在持续深化商事制度改革的基础上，积极发挥牵头作用，聚焦企业群众办事需求，经市人民政府同意，制定印发《关于进一步压缩企业开办时间优化营商环境的通知》至全市各地各部门贯彻落实，进一步压缩企业开办时间，提升企业开办便利度。

根据《通知》要求，全市企业开办设立登记、印章刻制、申领发票全流程2个工作日内办结，其中企业设立登记1个工作日内办结；印章刻制0.5个工作日内办结；申领发票1个工作日内办结，印章（含发票专用章）刻制与申领发票并行办理。

一、提速增效，设立“开办企业”服务专窗。

全市各级市场监管窗口设立“开办企业”服务专窗，指定专人受理设立登记，执行“一次说清制”、“限时办结制”和“延时服务制”，对申请材料齐全、程序合法的企业，当场或1个工作日内核发营业执照。对于登记资料不齐全的，坚持一次性告知及容缺审批，允许非关键性材料后补，减少开办企业往返次数。

二、深入推广“开办企业一窗受理”系统，推进企业开办“零跑动”。

大力推广“开办企业一窗受理”系统，在全市各级市场监管窗口设立专门的自助服务区，提供电脑、扫描仪、打印机等硬件设备，配置熟悉系统操作的工作人员，加强宣传指导，引导和辅导企业使用“开办企业一窗受理”系统申报业务，依托该系统将申请人依次向各部门提交材料的传统办事流程改造为一次提交、同步办理、信息共享、限时办结的“并行办理”流程，实现企业设立登记、刻制公章、申领发票、预约银行开户“一站式办理”。截止至2019年6月底，该系统的申报量达3350户次。

三、绘制开办企业指引图，增强开办企业办理预期。

依照企业开办的程序及流程，印制企业开办全景式路线图，并在实体大厅、单位网站、电视报刊等渠道进行宣传，增强开办企业办理预期。企业开办全景式路线图以社会需求为导向，涵盖企业开办全环节办理路线图、时间表，明确涉及部门、办理顺序、办事地点、办结时限等，实现申请人一次查询，部门一次主动推送全流程办事告知，提高业务办理可预期性。

四、优化印章刻制改革部署。

推行“互联网+”新模式，积极推广应用公章治安管理信息系统建设，实现群众通过互联网开展在线印章刻制备案申请、进度查询、资料传送和备案信息查询服务，及时更新具有印章刻制资质的企业名单，并在各级行政服务中心实体大厅公布，方便企业查阅。

五、开展新开业企业税务“套餐式”服务。

为新开办企业提供套餐式服务，推行“线下套餐式服务”和“线上套餐式服务”两种服务模式。推行税控设备代管+驻点进服务大厅，并对符合条件的新办纳税人申领发票在1个工作日内办结，在各级税务窗口开展“线上套餐式服务”使用宣传，并开设自助办税区，安排专人辅导满足条件的纳税人通过“线上套餐式服务”办结领取发票前的所有涉税事项，并按预约时间领取税控设备及发票，进一步方便企业。

随着商事制度改革步入深水区，探索如何进一步优化营商环境，提升企业群众认同感、获得感已经成为新的改革课题。下一步，市市场监督管理局将持续紧紧围绕“加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极”的总目标总任务，继续发挥牵头职责，配合市政务服务数据管理局积极推进“粤省事-企业开办”微信小程序开发建设，通过微信小程序实现企业注册登记、印章刻制、预约银行开户、申领发票等业务办理，实现指尖智能开办企业，促进营商环境持续优化，为湛江市场主体发展不断注入新动力。