中国质量新闻网讯 近日，广东省湛江市在优化营商环境、激发经营主体活力方面取得新进展。湛江市市场监管局深入落实广东省七部门“个转企”一件事实施方案，聚焦个体工商户转型痛点，集成服务与线下专窗精准帮扶相结合，推动个体工商户从“多头跑”向“一网办”“联合办”“高效办”升级，为民营经济高质量发展注入新动能。
企业主点赞：半天办结，“老字号”焕发新生机
升级为企业是个体工商户优化内部治理结构、提升市场竞争力、进一步做大做强的自身需求，但由于“个转企”涉及市场监管、税务、社保、各项许可审批等部门，存在程序繁琐、重复提交材料、耗时长等问题，且无法保留原有的统一社会信用代码、成立时间、相关行政许可等，让不少有转型意愿的经营者望而却步。
为破解这一堵点，今年6月广东省市场监管局等七部门联合出台《广东省个体工商户转型为企业“一件事”实施方案》，将“个转企”纳入“一件事一次办”改革框架，把原分散在多部门的“个转企”登记注册、涉税服务、银行账户等10项业务整合为 “一件事”，依托广东政务服务网构建“统一入口、一表申请、数据共享、并联审批”的集成服务模式，实现全流程“网上办、零跑腿”。市市场监管局作为地市牵头部门，认真贯彻落实省局的关于“个转企一件事”的工作部署，联合公安、人社、住建、人民银行等部门，推动服务全面升级。
近日，湛江市壹纽食品有限公司经办人梁先生在麻章区市场监管局窗口工作人员的帮助下，仅用半天时间就顺利办理完成了“个转企”业务，这是麻章区首例通过直接变更方式完成“个转企”的经营主体。梁先生手捧着新营业执照感慨地说：“现在办理真方便，不用去原登记机关办理注销，不用来回多次，跑一次就可以了，为你们点个赞！”
同样感受到便捷的，还有遂溪县界炮兴隆电器零售店的负责人。这家始于2002年的“老字号”个体户近日直接变更为公司，原个体工商户的成立日期、统一社会信用代码得以延续。“成立日期、信用代码都能延续，还能以企业身份去贷款、投标，一点没耽误！半天办完，效率真高！”企业负责人对政务服务的高效便捷赞不绝口。
政府优服务：一网通办、专窗帮扶，力促转型无忧
民有所呼，政有所应。针对个体工商户转型升级的堵点难点，市场监管部门积极推动服务模式创新与流程再造。
过去，个体工商户转型需跑多个部门，耗时15个工作日以上。如今，申请人登录广东政务服务网“个转企一件事”专区，或者到经营场所所在地的政务服务中心市场监管局窗口，填写申请表后，系统自动关联个体信息并同步推送至多部门并联审批。完成手续后，新企业营业执照、公章可邮寄到家，全程仅需半天，跑动次数压缩至0次，有效降低办事成本。
“个转企一件事”改革保留了原本的注销新设模式，增加了直接变更模式，个体工商户可根据需要选择适合自身的办理模式。个体工商户直接转型升级后的企业，可继续使用原个体工商户的统一社会信用代码、成立日期，原个体工商户已取得的工业产品、食品生产、食品经营、特种设备使用登记等行政许可依法变更，实现了“无缝升级”的根本性转变。
针对过去需重复提交营业执照、身份证明等材料的问题，“个转企一件事”通过政务数据共享平台，实现7部门数据实时互通。申请人仅需上传原个体营业执照照片，系统便自动调取登记信息、纳税信用、房产证明等数据，材料精简幅度达 60%，实现“免证办”。
考虑到部分个体工商户对转型政策、材料准备不熟悉，各地市场监管部门均设立了“个转企”服务专窗推行“一窗受理、一次办结”的“一站式”服务，工作人员主动提供法规政策咨询、业务办理指导、审批流程协助等全流程服务，显著降低了企业的制度性交易成本和转型门槛。
个体工商户转型升级为企业“一件事”的正式落地运行，是深化“放管服”改革的重要实践，切实解决了个体工商户转型过程中的痛点、难点问题，为个体工商户向更高层次发展搭建了便捷桥梁，对推动当地经济高质量发展具有重要意义。下一步，市场监管部门将持续为“个转企”清障搭台，提供统一规范、高效便捷的服务，对于有转型升级需求的企业，工作人员将及时提供法规政策、业务办理、审批流程等方面的“一站式”咨询服务并全程协助线上办理。 （供稿：湛江市市场监管局）
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