湛江市市场监管局实施执法“观察期”推进包容审慎监管

　　为优化营商环境，推进包容审慎监管，湛江市市场监管局根据有关工作部署，印发了《实施行政执法“观察期”告知书》，在全市系统推广开展非强制性监管手段运用方面的探索实践、建立相应配套制度，优化执法方式，提高执法效能，引导违法当事人主动纠正市场违法行为、自觉守法。

　　执法“观察期”，是对当事人违反法律法规规章的行为，综合考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度等因素，对本可予以行政处罚的给予适当期限的执法观察期，如当事人在执法观察期内完成整改并经核查属实的，依法可从轻、减轻或不予行政处罚的执法工作制度。推行执法“观察期”制度，有助于构建“事前预防、事中包容、事后提升”的涉企行政合规全过程指导机制，从源头上预防违法违规行为发生，推动市场监管执法既有力度又不失温度。

　　截至目前，全市市场监管系统共办理了19宗“观察期”案件，均不予行政处罚，做到了教育与惩戒相结合，宽严相济、法理相融，大大减轻市场主体的经济负担，切实帮助市场主体纾困解难，让执法既有力度又有温度，实现了政治效果、法律效果和社会效果相统一，助推进一步营造良好营商环境，助力市场主体高质量发展。